财政部公布财政收支数据显示，1-6月，全国一般公共预算收入121047亿元，同比增长4.7%；全国一般公共预算支出143329亿元，同比增长1.5%；全国政府性基金预算收入15244亿元，同比下降21.6%；全国政府性基金预算支出38705亿元，同比下降16.4%。整体来看，财政收入逐月改善、税收支撑力度持续增强，支出重心向民生与科创倾斜，土地市场低迷持续压制政府性基金收入，财政政策兼顾稳增长与防风险。

6月当月收入延续修复，税收增速持续上行。6月单月全国一般公共预算收入同比增速小幅上行至6.2%，较5月当月增速抬升3.1个百分点。分结构看，税收当月增速由5月3.7%提升至7.1%，非税收入当月增速由1.9%回升至2.5%；中央预算收入当月增速18.1%，较5月提升16.9个百分点，地方本级收入当月增速基本走平，央地收入分化格局延续。6月主要税种表现分化向好，个人所得税延续高增态势，累计增速由1-5月12.2%升至13.1%，居民工资薪金、劳务报酬收入稳步修复叠加个税汇算清缴收尾，持续托举个税增长；国内增值税累计增速6%，较1-5月6.2%小幅回落但维持高位，新质生产力相关制造业、高端服务业产销旺盛，叠加工业品价格支撑，增值税基本盘稳固；企业所得税累计增速由1-5月0.2%大幅修复至3.9%，二季度企业盈利改善带动企业所得税回暖；进口增值税消费税同比增长11.8%，外贸进口韧性较强；证券交易印花税同比大增97.3%，资本市场成交活跃带来增量税收；国内消费税同比下降3.4%，居民可选消费复苏节奏偏弱形成拖累。

财政支出聚焦民生科创，基建相关支出持续收缩。6月当月全国一般公共预算支出同比增速4.0%，较5月当月-1.6%明显回升。结构上，中央本级支出当月增速6.8%，保持稳定增长；地方支出当月增速3.5%，支出节奏保持韧性。分支出科目来看，高端制造与创新投入持续加码，科学技术支出累计增速由1-5月0.9%回升至1.3%，月度专项科研补助、产业创新专项资金集中投放仍保持高景气；民生保障持续加码，社会保障和就业支出26360亿元，同比增长7.6%，增速较1-5月小幅抬升1.3个百分点；卫生健康支出12191亿元，同比增长10.8%，为增速最高的民生大类，基层医疗、养老补助资金持续下达；文旅传媒支出1626亿元，同比下降6.4%，文旅专项补贴投放节奏放缓；基建相关支出全面走弱，城乡社区、交通运输、农林水支出分别同比下降2%、2.6%、8.6%，基建投资财政配套资金收紧，当月基建支出降幅进一步扩大；债务付息支出6991亿元，同比增长4.5%，地方债付息规模持续走高，财政偿债压力稳步抬升。

政府性基金收支双双走弱，土地出让收入深度下滑。1-6月全国政府性基金预算收入同比下降21.6%，降幅较1-5月扩大2.4个百分点；政府性基金预算支出同比下降16.4%，增速较1-5月大幅回落12.1个百分点，基金预算收支两端均承压。6月当月政府性基金收入延续5月负增态势，当月同比降幅扩大至-31.1%，核心拖累为土地市场持续低迷。国有土地使用权出让收入9778亿元，同比大幅下降31.5%，商品房销售回暖传导至土地市场存在滞后，房企拿地意愿偏弱、土地成交规模持续缩量，是基金收入大幅下滑核心原因；仅中央政府性基金收入实现正增长，同比增长10.3%，对冲地方土地收入缺口效果有限。支出端基数效应消退叠加收入约束，6月政府性基金支出当月同比增速降至-43.7%，土地相关开发、棚改配套支出大幅压缩。展望后续，政府性基金收入修复高度依赖房地产市场企稳、土地成交回暖；财政支出层面，需优化资金分配结构，适度压降低效基建投放，持续向民生、科创倾斜。伴随特殊再融资专项债持续放量、中央转移支付加快下达，地方财力缺口将得到缓解，财政稳增长、保民生政策效能有望进一步释放。